必威官网登录 >betway官网登录 >美国未能解决学生签证滥用问题 >

美国未能解决学生签证滥用问题

2020-01-18 04:10:07 来源:工人日报

   受到无人监督的第三方经纪人的诱惑,承诺稳定的工作和有机会观光,一些在美国参加暑期工作项目的外国大学生在美国的生活品味大不相同。

美联社调查发现学生被迫在脱衣舞俱乐部而不是餐馆工作。 其他人每小时收费1美元甚至更少。 有些住在公寓里的人很拥挤,因为没有足够的床,他们会轮班睡觉。 其他人不得不在地板上吃饭。

他们是每年来到美国的10万多名大学生之一,这些大学生通过流行的J-1签证来到美国,这些签证为度假村提供便宜的季节性劳动力,作为旨在促进文化理解的计划的一部分。

政府审计员已经对该计划中的问题发出了20年的警告,但负责该计划的国务院现在才表示正在制定新的规则。 官员们不会说这些规则是什么,或者在记录中讨论困扰J-1签证的问题。

趋势新闻

移民与海关执法国家安全副助理主任约翰伍兹告诉美联社,至少有两起联邦调查涉及与J-1签证有关的人口贩运问题。 他不会提供细节。

美联社采访了学生,倡导者,地方当局和社会服务机构,并审查了数千页的机密记录,警方报告和法庭案件。 其中包括:

许多外国学生向招聘人员支付工资以帮助他们找工作,然后不做工作或最终赚取很少或没有钱从事琐碎的工作。 劳工招聘人员向学生收取过高的租金,将他们装入肮脏,布置稀疏的公寓,这些公寓如此拥挤,以至于有些人忍受着“热门”,他们在那里轮流入睡。

如果学生退出,或者即使他们只是抱怨太大,他们也会经常受到驱逐或驱逐的威胁。 据警方称,有些人会偷食物,牙膏和内衣等必需品。

美国国务院在给美联社的一封电子邮件中说:“这项计划的绝大多数参与学生都觉得这是一次有益的经历并安全返回家园。”

但要找到例外情况并不难。 美联社在10个州接受采访的近70名学生中,大多数来自16个国家,他们表示失望,有些人生气。

“当我付这笔钱来到这里时,这不是我的想法,”来自美国的J-1签证的罗马尼亚人纳塔利娅·柏林斯基说,他希望能够挽救牙科学校,但今年夏天卡在南卡罗来纳州没有工作。 她开始在默特尔海滩木板路上乞讨工作,并与其他30名交换生共用一套三居室的房子。

“我的待遇非常非常糟糕,”柏林斯基说。 “我永远不会回来。”

到今年为止,国务院甚至没有跟上学生投诉的数量,并且一直将监管计划的责任转移到50家左右的公司,这些公司赞助学生可以支付高达数千美元的费用。 这使得企业监控他们自己对参与者的待遇。

该计划为赞助公司和第三方劳务招聘人员创造了数百万美元。

雇用学生的企业可以通过使用外国工人而不是美国人来节省8%,因为他们不需要支付医疗保险,社会保障和失业税。 学生必须在抵达前获得健康保险,这是雇主​​不必承担的另一项费用。

许多企业表示,他们需要季节性的劳动力来满足旅游旺季的需求。

“美国方面一直未能对临时工作签证计划承担任何责任,对于J-1来说尤其如此,”前检察官兼佛罗里达州立大学执行董事特里库恩说。促进人权中心。

这些问题非常严重,以至于前苏联白俄罗斯共和国在2006年告诉其年轻人避免前往美国使用J-1,警告其中一名公民被谋杀后出现“高度危险”,美国调查人员称自杀是另一人死亡,第三人被抢劫。

脱衣舞俱乐部和成人娱乐公司公开招揽J-1工人,尽管政府规定禁止学生从事“可能使国务院恶化或声名鹊起”的工作。

“如果你想在美国作为J-1交换访问者跳舞,请联系我们,”ZM Studios,一位裸照舞者的经纪人,今年在其网站上做广告。 该广告称,ZM Studios“与指定的签证赞助商有关联”,可以在拉斯维加斯和洛杉矶等城市的顶级俱乐部获得女性J-1签证和工作。

ZM工作室总裁朱利安安德列夫拒绝雇用J-1学生发送电子邮件给美联社,但该公司的网站周五仍然保证帮助获得潜在舞者的签证,并指出他们需要一个J-1或其他两种类型的签证合法工作。

法庭记录显示,J-1学生被招募走私当局说从美国银行账户中偷走的现金,他们的身份被用于百万美元的所得税骗局。

“很难起诉这些案件,因为工人通常会在几个月内离开这个国家。这就是为什么J-1是理想的剥削签证,”Coonan说。

在最糟糕的情况下,学生会陷入性奴役之中。

J-1暑期工作和旅行计划允许大学生长达四个月的访问,是国务院最受欢迎的签证之一。 参与率从1996年的约20,000人增加到2008年的超过150,000人。

签证全年发放,因为学生们在暑假来自两个半球。 他们遍布全国各地,佛罗里达州和加利福尼亚州的主题公园,阿拉斯加的鱼类工厂以及科罗拉多州和蒙大拿州的高档滑雪场。

一些度假城镇的涌入特别势不可挡。

在马里兰州,大洋城浸信会为来自46个国家的1,700多名不同的J-1参与者提供服务,他们在今年夏天寻求免费餐,有时一晚上有500人,食品部负责人林恩戴维斯说。

在弗吉尼亚州弗吉尼亚海滩沿岸的一个无家可归的避难所,通常每天为100人提供食物,这是今年夏天的两倍,因为该地点已经超过了J-1学生。 庇护所助理主任Tony Zontini表示,犹太 - 基督教外展中心在某些日子开始耗尽食物,并被迫限制学生在那里吃饭的频率。

酒店,餐馆和其他企业经常雇用第三方劳务招聘人员来供应J-1工人。 其中许多经纪人来自学生的祖国,通常是前苏联集团国家。

根据佛罗里达州Panhandle的Okaloosa县警长局检查员George Collins的说法,这些中间人通常会将学生的工资用于住宿,交通和其他生活必需品,以便工资达到每小时1美元或更低。自2001年以来的J-1学生。

柯林斯曾向美国国务院通报过“J-1滥用在这里流行”,他告诉美联社,尽管他们报道了这些公司,但他们年复一年地经常剥削学生。

多年来,国务院一直拒绝以任何细节公开讨论该计划中的问题。

美联社于2009年3月向国务院提出了“信息自由法案”要求,要求提供与该计划相关的完整投诉清单。 一年多以后,该部门在5月份回应说它没有这样的清单,并且只保留了与该计划相关的记录仅三年。

上个月,该部门表示最终建立了投诉数据库。

“事实证明,直到今年,我们都没有记录投诉。现在,我们做了,”该部门教育和文化事务局的高级顾问Marthena Cowart在11月10日的电子邮件中说。

Cowart没有向AP提供投诉数据库的副本,也没有说明它包含了多少投诉。 该部门拒绝在记录中讨论美联社的调查结果。

“我们对任何涉及参与者待遇不良的指控深表关注,因为这可能会破坏我们促进美国人民与其他国家人民之间的相互理解和善意的目标,”该部门周五在拒绝采访时表示。

对于最终在脱衣舞俱乐部工作的许多J-1女性来说,无论是选择还是强迫,这些变化都不会很快到来。

在佛罗里达州,一名19岁的俄罗斯人告诉美联社,她今年夏天在沃尔顿堡海滩的一家露天酒吧里当鸡尾酒女服务员,因为她工作的纪念品商店收费不高,商店老板也活了下来。在一个拥挤,破败的公寓里。

她给了AP只有她的名字,Oleysa,因为她没有告诉她的父母。

“我的父亲不知道我在哪里工作,”她说,把目光放在一盘啤酒和混合饮料上。

一名乌克兰妇女说,她被迫在底特律剥离,要求美联社仅将她识别为卡佳,因为她担心自己的生命。

卡塔亚在2007年10月向国会作证时使用了同样的别名,关于性交易如何将她带到美国,她说她2004年在基辅学习运动医学,当时她的老板告诉她关于J-1项目的事。

然而,Katya和另一名学生被迫在底特律的一家俱乐部被剥夺,而不是像弗朗西斯科那样在弗吉尼亚度过一个夏天。 根据法庭记录,他们的经纪人没收了他们的护照并告诉他们他们必须支付12,000美元的旅行安排和另外10,000美元的工作文件。

Katya说他最终要求她通过跳舞或其他方式拿出35,000美元。

“我说,'这不是我在这里签署的。那不对。' 他说,“好吧,你欠我钱了。我不在乎你是怎么从你那里得到的。如果我要卖掉你,我会卖给你的。”

Katya说,这些妇女被告知,如果他们拒绝,他们在乌克兰的家人将被杀害。

法庭记录显示,在接下来的几个月里,这两名男子击败了这些女性,用枪威胁他们并让他们在猎豹脱衣舞俱乐部工作。 卡蒂亚说,其中一名男子也强迫她发生性关系,这是她仍在努力的记忆。

这两个人现在都在监狱里,Katya在乌克兰的老板是逃犯。 Katya被允许留在为人口贩运和其他犯罪受害者设计的不同签证上,并且由于她在乌克兰的生活受到威胁,她的母亲被允许进入美国。

即使是避免身体或性虐待的J-1学生也经常面临其他挑战。

交换学生Munkh-Erdene Battur表示,他和其他四人在去年在怀俄明州Riverton的快餐工作中被解雇后,抱怨生活在一个看起来像改装的车库,并且每月支付350美元用于住宿。

“在我的一生中,我从来没有生活在那种地方和那种条件下,”来自蒙古的巴图尔说。

Iuliia Bolgaryna今年夏天来到北卡罗来纳州Surf City郊区的一家纪念品商店工作

商店经理提议让她和另外两名来自乌克兰的女性每周以120美元的价格与他同住。 但是他不会让他们在餐桌上吃饭,所以他们挤在一起在地板上吃饭。 他们加班加班,但每周只付40小时。

商店经理拒绝发表评论。

“他尖叫起来几乎是正常的,我们工作了14个小时,我们在地板上吃饭,”她说。 “那是我们的美国。”

(责任编辑:叔孙莛)
  • 热图推荐
  • 今日热点